国家版权局、公安部、工信部6月21日联合在京召开打击网络侵权盗版专项治理“剑网行动”成果新闻通气会。国家版权局版权管理司副司长王志成在会上发布了江苏淮安中国宽频网侵权盗版案等15起2010~2011“剑网行动”典型案件案情。《中国新闻出版报》记者在官方公布的材料中注意到中国宽频网侵权盗版案的案情重大：该网站非法上传影视节目1万余部，犯罪嫌疑人购买服务器，经电信运营商托管，在全国各地开设关联网站进行获利。由于该案涉及全国40多个地市，被公安执法部门扣押的涉案服务器近400台，涉案金额达1亿多元，此案也被列入国务院督办的29起侵权盗版重点案件。

　　7月6日，《中国新闻出版报》记者从江苏省版权局获悉，江苏省淮安市中级人民法院于6月中下旬对该案作出一审判决：被告单位淮安市中天网络传媒科技有限公司犯侵犯著作权罪，判处罚金人民币75万元；被告人王景犯侵犯著作权罪，判处有期徒刑3年，缓刑5年，并处罚金人民币70万元；被告人缪兴荣犯侵犯著作权罪，判处有期徒刑3年，缓刑4年，判处罚金人民币65万元。

　　这样一起涉案面积广、侵权影视节目数量庞杂、涉案金额巨大的重大案件是如何被侦破的？为了解此案背后鲜为人知的“故事”，《中国新闻出版报》记者于7月8日~9日赴江苏省南京市、淮安市对参与侦破此案的部分执法人员进行了相关采访。公安执法人员扣押的涉案服务器。公安执法人员正在查看涉案网站的财务账册。

　　网监巡查发现蛛丝马迹

　　7月9日，《中国新闻出版报》记者在淮安市见到了参与侦办此案的淮安市淮阴区公安分局治安大队大队长刘中华和副队长李二付。通过采访记者得知，此案是由淮安市淮阴区公安分局的网监人员通过网上动态性巡查发现的网络侵权盗版大案，而不是由权利人或者群众举报发现的案件线索。

　　据刘中华介绍，2010年7月，该局民警在网上巡查中发现淮安市中天网络传媒科技有限公司在其经营的中国宽频网站上放置大量的大陆、欧美、港台、日韩等地的电视剧和影片，数量达上万部，且每星期还不断出现电影院刚刚上映的影片。该网站还在网页下方注明：“如有来函说明本网站提供的内容系本人或法人所有，本网站核实后，有权先行删除，以保护版权拥有者权益。”这一现象引起了公安网监人员的注意，他们分析，这个网站不可能会取得这么多外国影片的著作权授权，如果没有得到授权，中国宽频网就涉嫌侵权和盗版。为了谨慎起见，淮阴区公安分局将该网站的影视节目目录下载后汇总给淮安市版权局，并在10月委托江苏省版权局对中国宽频网上的所有电视剧和影片版权予以核实认定。

　　版权部门联系权利人开展鉴定

　　“面对数量上万的影视节目，核实权利人授权情况并非一件易事，我们几乎花费了1个月的时间。”江苏省版权局版权处处长徐海向《中国新闻出版报》记者介绍说。由于涉案的欧美电影数量巨大，江苏省版权局几经周折与美国电影协会中国代表处取得了联系，通过对众多国外权利人的反复核实，最终美国电影协会给予了答复：“有3000多部电影没有在中国大陆向任何互联网公司授权播放。”

　　江苏省版权局和淮安公安部门一致认为，这样的结果可以马上立案。

　　常州协调会成侦破拐点

　　2010年11月30日下午，由江苏省版权局倡议、国家版权局召集的“打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣产品专项行动”江苏省重点案件督办和协调会在常州举行。正是这次会议的一系列精神，使这起网络侵权盗版大案得以在以后几个月内的查办过程中取得突破性的进展。

　　“常州会议可以说是一个拐点。”江苏省版权局版权处的袁学术向《中国新闻出版报》记者介绍说。当时参会的人员有国家版权局版权管理司副司长王志成，全国“扫黄打非”办公室案件督办处处长杨梦东，公安部治安局副处长徐勇；江苏省公安厅治安局副局长钱小平，网监总队副队长沈祥，江苏省版权局版权处处长徐海，江苏省检察院起诉一处处长助理丁宏伟，江苏省高院民三庭审判长王成龙及淮安、徐州、镇江和昆山4市、县公安、版权及检察院、法院的相关负责同志。会议讨论了如何侦办江苏省侵犯著作权的4起重点案件，其中包括淮安中国宽频网侵权盗版案。会议就此案出现的问题：如鉴定工作量巨大，涉及境内外上万部电影，鉴定时间长；电影中英文片名翻译各异，难以一一对照；且境外电影公司正值圣诞节前后，鉴定困难等进行了讨论。最后会议基本形成两点意见：一是鉴于此案重大，建议公安部门可先行立案，因为网站经营大量的影视节目，如果提供不出合法的授权，就是侵权的基本证据；二是在立案后抓紧由有关认证机构和权利人尽快作出鉴定。

　　专案组行动迅速快侦快结

　　常州协调会后，淮安市公安部门于2010年12月正式对中国宽频网侵权盗版案立案进行侦查。淮安市抽调精干力量成立了以淮安市委常委、宣传部长刘希平任组长，副市长陆长苏和副市长、市公安局长倪兴余为副组长，公安、法院、检察院等相关部门为成员的专案组，全力侦破该案。

　　根据公安、版权等部门先期掌握的情况，12月3日，淮安市淮阴区公安分局侦查人员在相关部门的大力指导下，兵分两路在淮安市和浙江省温州市同时进行查处，现场扣押各类服务器65台、电脑12台及相关的财务账目等大量涉案物品，抓获相关涉案成员8名。随后该局侦查人员立即奔赴全国十多个省份进行紧张地调查取证工作，经过连续几个月工作查清该公司的相关违法事实。

　　据查，中天公司是由王景和缪兴荣于2004年共同出资成立的有限公司，内设市场部、技术组、加片组、客服、美工、财务等部门，每个部门还设立部门经理，每个部门各司其职，分工明确，公司的业务仅视频点播一项。由技术人员每天通过软件进行搜索新影片后上传到网站上。通过会员制等多种方式赢利。该公司不仅创建淮海宽频网站、中国宽频网站，同时还对外发展业务，至被查处时，业务已经发展到江苏全省及安徽、江西、湖南、广西、山东、贵州、宁夏、浙江等省份的40多个地级市，并分别建立了网站，其中有的地级市建立多个网站，各个网站播放的影片也是各自服务器上的内容，但播放的影片内容与中国宽频网站播放的内容一致。经查证，该公司自2006年开展视频点播业务以来，获利1000余万元。仅依法扣押的各类服务器就达370台，捣毁涉案的视频点播网站43个。

　　就此，此案背后的“故事”终于浮出水面。2011年6月20日，江苏省淮安市中级人民法院对此案作出了一审判决。中天公司及其涉案的两名主犯王景和缪兴荣受到了法律的严惩。

　　本报记者 赖名芳